Роль независимой (негосударственной) экспертизы нельзя недооценивать. Она влияет на разработку, принятие и реализацию нормативных правовых актов, оценку решений и действий органов госвласти и их должностных лиц. Такая экспертиза выступает мерой снижения административных барьеров для бизнеса, а также защиты прав и разрешения споров.
Актуальность и необходимость формирования института независимой экспертизы в России неоспоримы. Однако его становление сопровождают некоторые проблемы.
Административно-правовой статус экспертных структур
Его характеризуют основной род деятельности и организационно-правовая форма. При этом дефиниции «экспертная организация» и «экспертное учреждение» зачастую применяются с учетом максимально расширительной трактовки, а не в виде правовой категории.
Существует несколько подходов к этой проблеме:
- экспертная деятельность осуществляется негосударственными, то есть частными некоммерческими, организациями;
- рассматривать «экспертное учреждение» нужно в соответствии со статьей 120 ГК РФ;
- в отношении судебно-экспертных структур некорректно употреблять термин «учреждение», поскольку к ним также относятся организации и структурные подразделения.
Сегодня назрела необходимость рассмотрения данного вопроса в широком смысле, а не только относительно административного, гражданского, уголовного процесса либо судебной экспертизы. Что предлагают специалисты? Они хотят использовать вместо «учреждения» термин «организация». Ведь он является более широким, не противоречит законодательству страны и правоприменительной практике.
Повышение роли и значения негосударственных организаций
Вопросы, решаемые посредством независимой экспертизы, достаточно разнообразны. Именно поэтому она всегда остается востребованной среди физических и юридических лиц, органов законодательной, исполнительной и судебной власти. В результате вышеизложенного со всей уверенностью можно говорить о необходимости разработки закона об экспертной деятельности. При этом не нужно акцентировать внимание на производстве только судебных исследований. Этим документом нужно определить понятийный аппарат, базовые принципы и виды, установить требования к проведению экспертизы, срокам и документам, ограничить предмет регулирования. Таким образом, можно повысить роль и значение негосударственных организаций.
Возможно Вас заинтересует:
Независимая экспертиза от 5 000 рублей. Обращайтесь к профессионалам!
